中国海关总署发布公告,有条件恢复日本部分地区水产品进口,福岛等10都县产品仍被排除在外。
国际局势波谲云诡之际,一则简短的海关公告激起千层浪。中国海关总署在2025年6月29日发布的第140号公告宣布,基于科学监测结果和日本政府的安全承诺,即日起有条件恢复日本除福岛、群马等10个高风险都县以外的水产品进口。
日本进口水产品(资料图)
这项决策看似寻常的贸易政策调整,实则成为撬动东亚地缘政治的关键杠杆。就在公告发布后不久,美国于7月7日宣布将对日本商品加征25%的关税,汽车产业首当其冲,日本经济支柱面临严峻挑战。
日本首相石破茂站在政治风暴中心,内外交困的局面让他举步维艰。美国贸易代表办公室送达的关税通知函冰冷而强硬,特朗普政府将汽车关税从4月宣布的24%再上调1个百分点,达到25%。
展开剩余79%这一数字背后是日本经济支柱的生死存亡。汽车产业占日本GDP的五分之一,支撑着数百万就业岗位。关税大刀砍向日本最核心的产业命脉,东京政界一片哗然。
石破茂政府承受着双重压力。参议院选举在即,自民党支持率在危险水域挣扎,美国关税威胁让本就不乐观的经济形势雪上加霜。谈判桌上,美方代表毫无妥协迹象,甚至取消了象征同盟亲密度的美日“2+2会谈”,两国关系降至冰点。
中国解除禁令绝非政治交易,而是建立在严密科学监测基础上的审慎决策。自2023年9月起,中国持续开展对日本福岛核污染水排海的独立取样监测,积累了长达22个月的数据。
海关总署公告揭示了解禁的严格条件:福岛县、群马县、栃木县等10个高风险都县仍被排除在外。所有输华日本水产品必须附带日本官方出具的卫生证书、放射性物质检测合格证明及产区证明。
更关键的是动态监管机制。中国海关明确表示,一旦发现日方监管不力或产品不符合安全标准,将立即采取控制措施。这种“分区域管控+双重认证+动态监管”的三重防线,既保障中国消费者餐桌安全,也为全球核污染水治理提供了可借鉴范本。
中国市场的重新开放为日本水产行业提供了救命出口。2022年日本农水产品出口额高达1.4148万亿日元,中国市场份额占比超过四分之一,是日本水产品最大的海外市场。
日本进口水产品(资料图)
解禁时机耐人寻味。石破茂政府上台后,中日关系出现缓和迹象。王毅外长罕见访日,与岸田文雄时期的僵局形成鲜明对比。日本政府承认历史史实并道歉,为双边关系改善创造了政治互信基础。
要求日方企业重新申请注册登记的程序性安排,既守住了监管底线,又为日本创造了重启贸易的合法路径。日本媒体直言“必须面对现实”,暗示东京当局已意识到过度依赖美国庇护的策略已然失效。
中国的决策精准击穿了美日同盟的裂隙。当美国对日本挥舞关税大棒时,中国却为日本经济提供了缓冲空间,两种对待“盟友”的态度形成尖锐对比。
日本前首相鸠山由纪夫在北京世界和平论坛上的发言道破天机:“中日韩团结的时刻到了!”他呼吁三国形成紧密经济联合体,共同应对美国的不平等关税。
经济数据揭示了东亚力量整合的潜力。美国GDP约29.2万亿美元,而中日韩三国经济总量已达24.21万亿美元,差距并非不可逾越。三国产业形成完美互补:中国锂电池产量占全球80%,日本掌握隔膜关键技术,韩国控制43%电池材料市场,这种组合足以掌控全球新能源产业70%的核心环节。
日本战略转向的迹象已经显现。自民党内部开始讨论调整对美汽车关税谈判立场,国内舆论场“减少对美依赖”的呼声日益高涨。当中方托住日本经济的底盘,东京在华盛顿面前的腰杆明显硬了几分。
特朗普政府犯了致命误判。白宫以为对盟友的极限施压是稳赚不赔的买卖,却忽略了高压之下可能催化东亚经济力量的加速凝聚。当日本收到特朗普关税信函后,内阁会议上的表态异常坚定,将谈判坚持到8月1日大限。
中国通过掌控水产品贸易主动权,将经济利益转化为战略筹码。保留重新封禁的权利意味着日本在涉华议题上必须谨慎行事,这种恩威并施的策略有效提升了中方在区域经济治理中的话语权。
日本进口水产品(资料图)
日本水产企业的注册申请如雪片般飞向中国海关,而东京的外交天平正悄然调整方向。石破茂内阁在美日谈判中展现出不同寻常的强硬姿态,拒绝了美国单方面提出的汽车出口配额方案。
太平洋彼岸,美国贸易代表办公室的灯光彻夜未熄。原本计划对东南亚国家加征的新一轮关税被紧急叫停,担心形成连锁反应。日本前首相鸠山由纪夫在北京发出的“中日韩团结”呼吁,正在首尔和东京的政策圈激起涟漪,三国经贸部长已商定提前举行自贸协定谈判。
国际棋局上,中国这步看似解决食品安全的落子,已然盘活东亚整盘大棋。当东京湾的渔船重新驶向中国港口,西太平洋的地缘政治格局正迎来三十年未有之变局。
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